四川加快健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡养老服务体系|新闻发布最前线
发布日期:2025-02-19四川新闻网-首屏新闻记者 邱可欣 实习生 李岳岭 摄影报道
2024年12月30日,中共中央、国务院印发了《关于深化养老服务改革发展的意见》,下一步四川深化养老服务改革的重点是什么?2月17日,在推进全省民政事业高质量发展新闻发布会上,四川省民政厅老龄工作处处长郭静表示,四川将以制度建设为主线,以改革创新为动力,坚持尽力而为、量力而行、久久为功,加快健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡的养老服务体系,努力走出一条四川特色养老服务发展之路。主要将从以下六个方面开展工作。
四川省民政厅老龄工作处处长郭静
着力顶层设计,完善养老服务制度图谱。推进《四川省养老服务条例》立法,制定深化养老服务改革系列政策措施,推动养老事业与产业协同发展。优化整合社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业等资源,加快建设救助、福利、保险相衔接的老年人长期照护保障支付体系。以人口变化和服务需求为导向,建立“人口地图”,加快制定“十五五”养老服务体系建设规划和养老服务设施布局规划。
着力优质普惠,推动养老服务供需适配。分类分层制定服务清单和服务包,不断优化助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等居家上门服务。提升社区养老服务综合体能力,发展“中心带站点、进家庭”的服务模式,分类建设嵌入式、综合性、特色化的养老服务站点。实施养老机构分类改革,分类制定兜底保障型、普惠型、市场型扶持政策,建设复合型、开放式养老机构,推动专业机构养老服务向居家和社区延伸。
着力城乡融合,补齐农村养老服务短板。建设适度半径农村养老骨干网,增强农村公办养老机构护理能力,提高农村公办养老机构床位利用率。完善农村养老服务管理体制机制,推进农村敬老院县级直管,实现“人、财、物”的统一调配、服务质量的统一管控。健全农村困难老年人关爱服务体系,完善困难老年人关爱探访制度,发展互助式养老和老年志愿服务。
着力多元发展,促进养老事业与产业协同。积极发展养老服务业重点产业链,推动养老服务与医疗健康、保险金融、文化旅游、适老化改造、人力资源等产业融合发展。结合消费品以旧换新行动,促进老年用品生产研发,建设老年用品市场和体验场所,打造多样化养老消费应用场景。优化四川老博会举办模式,搭建供需对接、投资促进、行业交流平台,积极招引国内外知名企业到四川落户。
着力夯实基础,培育养老服务专业力量。大力发展养老服务职业教育,深化政校、政企合作,开展养老服务专业定向培养试点。建设养老服务人才实训基地,分类培养养老服务专业人才。细分养老服务领域职业设置,积极开发老年人能力评估师、社区助老员等新职业、新工种,规范评价管理和技能认定。推动建立养老服务师职业资格制度,探索建立养老护理职称体系,健全养老从业人员补贴津贴、褒扬激励等政策。
着力行业规范,健全养老服务综合监管机制。实施养老服务高标准领航行动,分类建立养老服务统计监测指标,建立养老机构和社区养老服务设施评定机制。开展养老机构安全生产攻坚行动,清单化、项目化消除安全隐患。建立养老服务行风监督员队伍,健全社会监督和行业自律机制。
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